土地流转难度大 如何才能顺利流转起来？
- 来源：中国农机网
- 2016/6/20 15:20:25
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土地流转难度大 如何才能顺利流转起来？
土地流转农户的三大主要顾虑
一份针对陕西省土地流转现状的民意调查显示，在不愿将土地转出的农户当中，主要有三大因素在影响他们的决策：
首要因素是价格与收益，有63.65%的农户是因为觉得流转价格太低而不愿流转。
第二大因素是出于职业选择和社会保障的考虑，43.7%的农户认为，他们除了种地，没有其他谋生的途径。
第三个重要因素则是流转信息的不通畅，在所有进行过土地流转交易的农户当中，49.43%都是通过熟人介绍获得流转信息，另外则是通过村领导组织，占到35.23%，专业土地信息平台和土地市场的匮乏，使得农户流转交易的选择面过于受限。
农村土地为何价格如此低迷？
相较于城市来势凶猛的“地王潮”，农村土地市场显得尤为低迷？这其中有多方面的原因：首先是农村土地在用途上不能改变是先天性的局限，农地只能农用；其次小农经营的回报率低，农业生产经营的利润有限；再次，农村土地市场的价值当前还没有得到充分挖掘，土地确权工作还在进行中，经营权抵押也才刚刚起步，农村土地市场的繁荣还有很长的路要走。
如何才能改变农村土地价格低迷的局面，挖掘农村土地的潜在价值？坚持农村土地的农业用途是基本原则，这一点不可能改变。所以，提升农村土地价值，需要通过发展农业，在土地原有价值的基础上挖掘出土地附加值来实现。
目前，有些农村地区采取“公司 基地 农户”的战略，打造品牌，壮大农业加工业，即是通过发展农业提升土地附加值的典型方式。农业要真正实现，需要规模化，这就形成了一个悖论，土地流转价格走低，导致以土地收入为主要生活来源的农民不愿流转，没有流转土地何谈发展规模化农业。
因此，除了要推行农业之外，显然还需要在农村土地流转市场有模式上的创新，才能全面提升土地价值。
土地流转后,谁来种粮食?
5月9日,中国社科院金融研究所、特华博士后科研工作站和社会科学文献出版社在北京联合发布了《土地市场蓝皮书》指出,农村流转后土地不种植粮食比例大。
中国社科院农村所土地室副研究员郜亮亮介绍,课题组于2013年和2014年对河北省、陕西省、辽宁省、浙江省、四川省、湖北省和广西壮族自治区7个省份的农地流转情况进行了调研。
从7个省份调研看来看,至少40%的流转耕地用于种植粮食作物。但是不同省份流转耕地用于粮食作物情况相差较大,辽宁省比重高,到2014年增加到55.33%。
很多地方比例低。河北省2014年仅有24.14%的流转耕地用于种植粮食作物,不足1/4,且呈下降趋势。
报告指出,由于经营主体不同,承担土地租金的能力也不同,土地流转市场的发展必然面临“非粮化”和“非农化”问题。应严格监管土地使用,通过恰当的激励措施如三项补贴政策,将土地流向进行适度规模经营的粮食种植主体。
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