“多年致富，一灾致贫”：谁为平安农业“保驾护航”？
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- 2018/6/12 14:51:48
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【中国农机网 编辑视角】伴随着农业生产机械化、规模化、现代化的发展趋势，农业机械对推进农业发展发挥了越来越重要的作用。与此同时，农业机械不仅成为农业生产工具，也成为机手农忙季节增加收入的重要途径。但是由于农机本身构造及设计的特殊性，多数齿轮、皮带、刀片裸露在外，使得农机在操作过程中产生更多的安全风险因素，近年全国各地有关农机事故的报道屡见不鲜，农机手的生命和财产受到严重威胁,实施农机保险政策刻不容缓。
早在2013年，国家颁布了《农业保险条例》， 明确了保险机构经营有政策支持的涉农保险的相关规定，赋予了农机保险属于涉农保险的法律地位，是政府有关部门推进农机保险事业发展的法律依据。在这之后，各地政府也在积极探索适合本地的农机保险路子，目前已取得显著成效。
江苏：农机保险已在全省全面实施
江苏省在2015年开始在部分市县试行农业机械综合保险，由于其具有保障范围广、保障程度高、操作简便以及符合农机使用特点等优势，受到了机手和保险部门的欢迎。因为效果明显，2017年，江苏将该保险在省内全面推行。
江苏省农业机械管理局局长沈建辉介绍，2017年全省参保农业机械13.7万台次，累计保费6300万元，各级财政补贴超过4000万元，平均每台机械享受300元左右。“虽然去年参保农机达到13.7万台，但这项工作目前还处于起步阶段，而且未来发展潜力十分巨大。”沈建辉表示，下一步江苏省重点工作是统筹完善相关政策措施，着力解决部分地区大量老旧农业机械没有注册登记或定期检验以及农民培训、领证等难题，破除参保障碍，争取利用两年左右的时间，力争全省农机参保率达到90%以上，总保费收入超过1亿元。
河北：农机保险农户承担部分不超过20%
2016年12月，河北省农业厅(省农工办)、省财政厅、河北保监局联合印发《河北省政策性农机保险实施方案(试行)》，从2017年起在全省实施。河北省是继江苏省之后，在*二个以三部门名义专门对政策性农机保险作出安排部署的省份。
方案规定，省财政厅在2017年年度预算中协调安排1600万元，专门用于对拖拉机交强险、拖拉机和联合收割机综合险(包括农业机械损失险、第三者责任险、操作人员责任险)进行补贴。补贴方式为：省财政采取以奖代补的方式，对自愿开展政策性农机保险工作的试点县(市、区)给予保费补贴支持。省级财政对财政直管县和贫困县的保费补贴比例为50%，对其它县(市、区)补贴比例为40%，各设区市、县(市、区)财政补贴比例自行确定，省、市、县三级财政补贴比例原则上不低于80%，农户承担部分不高于20%。
宁夏中卫市：实施政策性农业机械保险
近日，宁夏中卫市采取“政府引导、财政补贴、农机和保险公司协同运作”的方式，实施政策性农业机械保险。保险费用由市、县(区)财政补贴70%，投保人只需承担30%。根据参保险种不同，赔偿金额5万元至45万元不等。
据了解，凡是纳入农机管理的微耕机、拖拉机、联合收割机、自走式植保机、全日粮饲料混合搅拌机等农用机械在全市拥有、使用农业机械的农民以及从事农业生产经营的单位均可参保。在赔偿金额上，操作人员和第三者人身伤亡高均赔付20万元，农机损失高赔付5万元，总保险金额达到45万元。
结语
虽然目前我国农业机械化水平已达到一定水平、农民收入较之前获得大幅增长，但大型农机具的损坏和事故带来的巨大损失对农民来说还是无法承受的，开展农机保险业务对避免农民“多年致富，一灾致贫”现象有极大的积极作用，可以使农户以较少的投入获得稳定的经济保障，促进农民增加对农业的投入，保证农民收入持续稳定增长。开展农业机械保险是对政策性农业种植业保险作用的一种延伸，是保障农村整体稳定的支撑，也是实施乡村振兴战略、建设美丽和谐乡村的后盾。
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