年终盘点：2018相关农业农机政策
- 来源：中国农机网整理发布
- 2018/12/25 16:26:59
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年初，农业部公布了《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》和《拖拉机和联合收割机登记规定》，深入推进农机安全监管制度改革，拖拉机、联合收割机的驾驶证和行驶证都实现“两证合一”，规章结构更加简明，证件种类更加合理。
规定纳入牌证管理的拖拉机包括轮式拖拉机、手扶拖拉机、履带拖拉机、轮式拖拉机运输机组、手扶拖拉机运输机组；联合收割机包括轮式联合收割机、履带式联合收割机；取消证件补发需提交遗失声明的规定；取消驾驶证考试需携带准考证并按特定顺序考试的规定，取消驾驶证实习期；驾驶证申领截止年龄由原来的60周岁延长到70周岁；允许境外人员申领驾驶证；设立驾驶证注销后有条件恢复的制度；取消拖拉机办理“停驶、复驶”的规定。
2018一号文件
2月4日，新华社受权播发《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。全文共一万六千多字，是全面谋划新时代乡村振兴的顶层设计，为我国指引了一条具有中国特色的乡村振兴发展道路。
具体落实乡村振兴战略主要涵盖制度改革(农村土地制度改革+农村集体产权制度改革)、农业供给侧改革、小农户和现代农业有机衔接、农旅融合发展等路径。战略的落地将在土地改革、农业规模化经营、基础设施建设、三产融合等领域带来投资机会。
《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》
中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围为15大类42个小类137个品目。未来三年的农机购置补贴政策实施总体上把握五个方面的要求：突出战略重点、坚持绿色生态导向、推动科技创新、推动普惠共享、创新组织管理。《意见》决定从2018年开始全面推行敞开补贴，两部要求各省要充分认识推行敞开补贴的重大意义，切实抓好贯彻落实。
要优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、植保、节水灌溉、施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要，逐步将区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围。
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》：推进我国农机装备和农业机械化转型升级，加快农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用，提升渔业船舶装备水平。促进农机农艺融合，积极推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，加快主要作物生产全程机械化，提高农机装备智能化水平。
此外，还明确提出了加强种业创新、现代食品、农机装备、农业污染防治、农村环境整治等方面的科研工作；完善农机购置补贴政策，鼓励对绿色农业发展机具、高性能机具以及保证粮食等主要农产品生产机具实行敞开补贴。
《植保无人飞机质量评价技术规范》
我国农业无人机行业标准，《植保无人飞机质量评价技术规范》于今年6月1日起实施。标准由全国农机标委会农机化分会于5月17日发布通知实施，用于指导各地农机化企业生产和行政主管部门的管理工作。标准一方面对植保无人机的质量做出了要求，即植保无人机应当达到什么质量指标；另一方面对检验方法做出了要求，即如何评定植保无人机达到了相关质量指标。
《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》
《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》针对土壤污染与农产品质量安全之间关系复杂的特点，根据划定农用地土壤环境质量类别，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，实施农用地分类管理的管理思路，创造性提出了两条线(即筛选值和管制值)的标准修订思路。
以保护食用农产品质量安全为主要目标，兼顾保护农作物生长和土壤生态的需要，分别制定农用地土壤污染风险筛选值和管制值，以及监测、实施和监督要求，适用于耕地土壤污染风险筛查和分类。园地和牧草地可参照执行。
《非道路移动机械污染防治技术政策》
为改善大气环境质量，促进非道路移动机械污染防治技术进步，引导与推动行业绿色发展，生态环境部发布了《非道路移动机械污染防治技术政策》。《技术政策》提出了以内燃机为动力的非道路移动机械的污染防治技术，同时还针对以新能源(插电式混合动力、纯电动、燃料电池等)为动力的非道路移动机械的污染防治技术要求，同时对进口二手机械、再制造发动机也提出了控制要求。
以压燃式发动机(如柴油机)为动力的非道路移动机械，控制目标要求2020年达到国家第四阶段排放控制水平，2025年与*排放控制水平接轨；以小型点燃式发动机(俗称小通机，小型汽油机和气体燃料发动机)为动力的非道路移动机械，控制目标要求2020年前后达到国家第三阶段排放控制水平，2025年与*排放控制水平接轨；以大型点燃式发动机(汽油机和气体燃料发动机)为动力的非道路移动机械，控制目标要求2025年与*排放控制水平接轨。
非道路移动柴油机械等三项国家排放标准
生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布《柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)》《汽油车污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)》《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》三项国家污染物排放标准。
一是加严了污染物排放限值，并提出了较为严格的限值b;二是增加了车载诊断系统(OBD)检查规定，对部分现有车辆的OBD功能及故障报警处理情况进行检查;三是增加了柴油车NOx测试方法和限值要求，解决了对在用柴油车NOx排放无标准可依的问题;四是规范了排放检测的流程和项目，对外观检查、OBD检查、污染物排放检测的内容及报送进行相关规定;五是对数据记录、保存和记录的内容及时限进行了规范。
《农业农村污染治理攻坚战行动计划》
生态环境部、农业农村部联合印发了《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，并正式对外公布。这意味着为期三年的农业农村污染治理攻坚战正式打响，各项任务将进入实施阶段。
《行动计划》提出到2020年，实现“一保两治三减四提升”。为此，主要明确了五项主要任务，即：加强农村饮用水水源保护、加快推进农村生活垃圾污水治理、着力解决养殖业污染、有效防控种植业污染、提升农业农村环境监管能力。
本文由中国农机网整理发布，部分资料来源：农业农村部、生态环境部、新华社，如有侵权或异议请联系我们。
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