农业产业化加快转型升级 发挥乡村产业*作用
- 来源：农业农村部新闻办公室
- 2019/7/10 8:45:25
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【农机网 热点关注】 近年来，随着农业农村改革深入推进，发轫于上世纪90年代的农业产业化，焕发新的生机和活力，涌现出一大批竞争力强、影响力大、联农带农紧密的农业产业化(以下简称“”)，已成为乡村产业振兴生力军、小农户与现代农业有效衔接的重要载体。
(一)不断壮大，形成乡村产业“新雁阵”。通过实施新型经营主体培育工程，各地加大财税、金融、用地等政策扶持力度，不断壮大。以标准、品牌和资本为“集结号”，聚集产业要素，带领农民合作社、家庭农场和广大农户一块抱团发展，截至2018年底，县级以上达到8.97万家，同比增加2.6%；其中，省级以上近1.8万家；1243家，年销售收入过100亿元的达到72家。省级以上带动农民合作社数量超过23万家，同比增加12.13%，构建了、新型经营主体和农户分工明确的“雁阵”体系，形成了培育一个企业、壮大一个产业、致富一方农民的格局。
(二)构建利益联结机制，开辟农民增收“新空间”。积极发挥“离农业近、联农民紧”的先天优势，建立健全利益联结机制，发展契约型、分红型、股权型合作模式，形成牵头、新型经营主体跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体。目前，全国10个省份认定省级示范联合体近1000个。与农户推广“订单收购+分红”、“土地流转+优先雇用+社会保障”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结，让农民卖农(产品)金、挣薪金、收租金、分红金、得财金，增加农民跨界增收、跨域获利渠道。一批与农户开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点，探索了产权层面深度融合的新机制。
(三)农业绿色发展，发掘乡村产业“新绿金”。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，以乡村特色资源为依托，按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，建立健全“从田间到餐桌”“从种子到筷子”“从枝头到舌头”的全产业链质量管控、检测和追溯体系，增加绿色农产品供给，打造绿色农产品品牌，助力乡村产业加速由产品经济、数量经济向绿色经济、品牌经济转变，进而找到绿水青山转化为金山银山的“金杠杆”。截至2018年底，60%的建有专门质检机构，近2/3通过了ISO9000、HACCP、GAP、GMP等质量体系认证；过半获得绿色、有机、地理标识等认证，产品数量超3万个。
(四)深入推进产业扶贫，打造脱贫“新样板”。各级农业农村部门积极开展农业产业化与贫困地区对接、农业产业化扶贫专家公益行等系列活动，湖南、甘肃、江西等省份农业农村部门出台专门激励政策，引导到贫困地区投资兴业，支持贫困地区提升带动能力。目前832个国家扶贫工作重点县已培育发展市级以上超过1.4万家。同时，积极参与产业扶贫，利用专项资金、典型宣传、产销对接、示范引导等方式，到贫困地区发展优势特色产业，建立绿色食品、有机农产品标准化原料基地和加工车间，积极对接建档立卡贫困户，开展技能培训、提供就业岗位，完善利益联结机制和组织模式，带领小农户、贫困户融入现代农业发展、分享产业增值收益。
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