广西2020年农机化工作要点
- 来源：广西农业机械化服务中心
- 2020/4/2 11:10:38
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【农机网 热点关注】 2020年全区农机化工作思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央和自治区农村工作会议、全区农业农村局长会议精神，贯彻落实中央1号文件、农业农村部1号文件和《广西壮族自治区人民政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》部署要求，落实新发展理念，坚持稳中求进总基调，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以项目实施为抓手、政策创新落实为驱动，突出重点、干成亮点，高质量完成既定的各项目标任务，推动全区农机化工作扩面提档升级，为打赢脱贫攻坚战、全区与全国同步全面建成小康社会提供强有力支撑。
一、工作重点
(一)统筹推进疫情防控和农机化生产。
1.坚持疫情防控和农机化生产两不误。坚定打赢疫情防控阻击战的信心和决心，科学制定疫情防控应急预案，有效做好疫情监测、排查、预警和医疗救治、物资保障、协调联动等各项工作。在疫情防控期间，大力组织开展线上调度资源、办理补贴、指导技术、培训业务等“不见面”服务，积极引导农机企业有序复工复产，广泛发动种植大户及农机合作社、农业企业等农业生产经营组织投入到农机化生产。
(二)统筹推进全程全面农业机械化。
2.加快推进甘蔗生产全程机械化。在南宁、崇左、来宾新建5个高效机收糖料蔗生产全程机械化示范基地，继续加强扶绥甘蔗生产机械化试验示范园区试验鉴定服务功能，继续支持和指导武鸣、扶绥申报全国甘蔗生产全程机械化示范县。开展甘蔗机械选型和技术试验研究，继续探索总结甘蔗生产全程化技术模式，指导蔗地“宜机化”改造，完善相关标准规范，继续推进智慧农机项目建设，加强农机信息化管理平台建设，开展数字农业示范，进一步推动农机、农艺和信息化融合。争取财政支持，组织实施甘蔗生产重要环节作业补助，对实现高效机收的示范基地进行一次性奖补。积极组织推广甘蔗割铺、割堆、田间剥叶等实用技术和机具。
3.持续推进水稻生产全程机械化。积极发挥财政资金引导作用，带动社会资本和新型农业生产经营组织进入水稻机械化生产全领域，建设工厂化育秧中心和烘干中心,推动无人机直播、高效育插秧、侧深施肥、产地烘干等薄弱环节机械化技术应用。支持和指导条件较好的水稻主产区创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。
4.全面推进优势特色农作物生产机械化。按照“四个突出”总体要求，即突出机械化、核心示范区、农机农艺融合、形成可复制可推广的模式或技术线路，围绕果蔬茶桑等优特作物生产实际需要开展机械化技术创新示范。鼓励“农业+农机+科研院所+企业+合作社+行业协会”多方合作共建，力争在重要环节、关键技术装备上实现重大突破。抓好宣传示范，加快新装备新技术推广应用，推进山地运输、果品采收、采后处理、农产品初加工等薄弱环节机械化技术和装备运用。
5.加快推进丘陵山区机械化。支持和指导丘陵山区田地“宜机化”改造，协同构建高效机械化、规模化生产体系。编制发布农机产品需求与科研导向目录，引导各地和企业开展技术创新。鼓励国内外科研院所、农机制造企业入桂协同开展基础前沿、关键共性技术研究，加快丘陵山区所需的机械设备研发推广。围绕地方特色产业发展，根据区域自然资源禀赋差别，积极开展新机具新技术引进、试验、示范、推广，加强扶持，积极推动山地轨道运输机等机具推广应用,减轻人员劳动强度。
6.大力推进畜牧业机械化。积极引导科研院所、生产企业开展技术创新和先进适用装备研发，提升相关装备有效供给能力。加强产品试验鉴定，加大农机购置补贴力度，争取国家支持，实施养猪设施试点补贴，逐步将牛、羊、鸡、鸭等主要畜牧养殖设施装备列入农机购置补贴，推动生猪等畜牧标准化规模养殖。以陆川、博白生猪养殖示范基地、龙州青饲养牛机械化示范基地为*，强化技术指导，精心打造典型，加强示范宣传，以工程防疫、智能饲喂、精准环控、畜产品自动化采集加工、畜禽粪污处理和资源化利用等机械化技术为重点,开展畜禽健康养殖、生态养殖机械化技术集成示范，推动主要畜牧规模化养殖全程机械化。研究起草加快畜牧业机械化发展的意见。
(二)优化完善农机购置补贴政策。
7.推广农机购置补贴便民措施。加大对农机购置补贴手机APP宣传力度,大力推广手机APP掌上申办农机购置补贴，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。鼓励窗口前移至乡镇，采取核验机具分片设点、特殊机具上门服务等措施，构建补贴办理不出乡镇的农机政务服务网络。
8.简化农机购置补贴程序。对牌证管理机具免于现场实物核验。优化农机购置补贴辅助管理系统，推进农机安全监理系统与农机购置补贴辅助管理系统互联互通，实现已办牌证和已核准补贴的机具信息及时准确相互推送。
9.拓宽农机购置补贴范围。争取将通过专项鉴定的创新产品纳入补贴，拓宽补贴渠道。调整完善补贴机具种类范围，扩展机具品目，加大对水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
10.推进农机报废更新补贴。制定广西农机报废更新实施方案，全力推进农机报废更新补贴，满足新形势下农机化发展新需求。
(三)持续发展农机社会化服务。
11.提升社会化服务能力。继续组织实施农机购置租赁融资贴息、农机深松深耕整地作业补助项目，扶持农机社会化服务主体。引导和支持农机社会化服务向农业生产全产业链拓展，鼓励农机社会化服务组织发展“互联网+农机作业”“全程机械化+综合农事”新业态，组织有条件的农机合作社、农机社会化服务组织参与国家及自治区农民合作社示范社、“全程机械化+综合农事”服务中心等创建活动，培育发展壮大农机社会化服务组织。
12.加强农机化生产。组织农机社会化服务组织积极投入春耕、双抢和秋冬季农机化生产，引导农机服务主体采取订单作业、生产托管等多种形式为农户和新型农业经营主体提供社会化服务。精心组织重要农时农机跨区作业，协调推进机具跨区流动ETC应用，建设农机信息化管理的跨区作业信息功能模块，进一步增强服务手段，引导跨区作业有序开展。鼓励社会资本和新型农业经营主体依法领办创办农机生产经营组织，探索组建广西农机作业服务集团。
(四)推进绿色高效机械化技术及装备应用。
13.推动粉垄技术及配套机具应用。组织开展粉垄技术应用综合调研，进行粉垄技术及机具集成配套试验研究，完善技术规程，加大政策支持和示范推广力度，推进粉垄深松机及相关配套机具研发应用。
14.加强绿色高效新装备新技术示范推广。大力示范推广大中型、智能化、复合型农业机械，组织开展植保无人机、有机废弃物发酵翻堆机、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾打捆机等装备作业演示和示范推广活动，推动高效植保、畜禽粪污处理和资源化利用、秸秆还田离田及综合利用等机械化技术应用。
(五)强化农机化统计和宣传报道。
15.加强农机化统计工作。推动统计工作规范化建设，开展优势特色农业产业发展数据收集统计，强化数据运用与分析研究。
16.抓实农机化宣传工作。聚焦农机推动农业产业发展助赢脱贫攻坚战和重要农时主力军的作用，围绕甘蔗、优势特色作物生产和畜禽养殖机械化，广泛挖掘和宣传推进农机化转型升级的经验、做法和先进典型，展示农机化在农业农村中心工作中的突出成效。加强新时代农机化宣传队伍建设，展示人员队伍风采，努力营造加快推进农机化转型升级的良好氛围，全面助力农业农村高质量发展。
(六)着力推进新时期农机化高质量发展保障能力建设。
17.提高农机化技术推广能力。继续实施基层农技推广体系改革与补助项目，建设一批试验示范基地，加大新技术、新机具试验验证力度。加强农机推广体系信息化建设，大力推广使用“中国农技推广APP”信息平台，创新“田间日”等体验式、参与式农机推广新模式。
18.加强农机安全监管能力建设。积极推进平安农机创建，争创全国平安农机示范市和示范县，改善农机监管条件。不断深化农机安全宣传教育，加强农机安全政策法规和文化宣贯、农机安全隐患排查治理。理顺农机安全监理体系。探索机构改革后农机安全监理业务规范化建设标准和做法。
19.提升农机试验鉴定服务能力。继续申报争取大型甘蔗鉴定检测试验基地建设项目。持续改善检验检测条件，创新试验鉴定方法，完善试验鉴定大纲，加强国家支持的农业机械推广鉴定和新产品专项鉴定，及时公布结果，为农机购置补贴政策实施、农机化新技术新产品推广应用提供支撑。
20.强化农机购置补贴政策监管和产品质量监督体系建设。加强联合查处，加大农机购置补贴举报案件的查处力度，从严整治突出违规问题，确保农机购置补贴资金使用安全。进一步完善产品质量监督体系，开展甘蔗收获机质量调查，及时处理农机质量投诉案件，保障广大购机群众合法权益。
21.加快农机化人才队伍建设。加强新时代中国特色社会主义思想和“三农”工作重要论述等政策理论、农机化法律法规以及业务知识培训，以专项技术培训班、现场演示会、巡回展示会等多种形式，多措并举开展农机化管理、农机推广和农机实用技术人才培训工作。
(七)不断提升农机交流与合作水平。
22.继续组织举办中国-东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会。竭力将其打造成区域性、化的经贸合作平台，促进农机贸易往来和产品技术交流，助推广西农机企业和产品转型升级。
23.探索建立现代农机流通体系。加强指导，探索扶持培育一批农机流通骨干企业、品牌农机店和区域性农机大市场。依托广西区位优势，重点谋划建设中国—东盟农机交易大市场。
(八)全力做好机关党建、廉政建设和脱贫攻坚工作。
24.全力做好机关党建。以政治建设为统领，强化思想教育，抓好理论武装，组织开展“争做‘三个表率’，争创‘模范机关’”活动。压实主体责任,落实党支部标准化规范化建设，锻造坚强有力的机关基层党组织。
25.全面加强廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，正确运用监督执纪“四种形态”,开展“抓系统、系统抓”，持续净化政治生态。巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，打好作风建设持久战，切实增强干部责任意识、担当意识、服务意识，严厉整治不作为慢作为乱作为和庸政懒政怠政行为。加强精准监督，严格落实疫情防控责任，统筹推进农机化生产，坚决做到“八个坚持、八个严禁”。
26.坚决打赢脱贫攻坚战。立足单位和行业优势，提升农机化综合水平，为扶贫产业发展提供技术支撑。结合帮扶点实际，坚持精准扶贫、精准脱贫，详细制定帮扶方案，明确目标任务，创新帮扶举措，细化帮扶措施，进一步强化党员干部帮扶意识和帮扶责任，全力配合地方党委政府坚决打赢脱贫攻坚战。
二、工作目标
(一)完成“十三五”规划农业机械化发展目标任务。主要农作物耕种收综合机械化水平达到65%以上，其中水稻80%以上，甘蔗65%以上。
(二)争创1个全国试点。争创全国首批生猪养殖设施补贴试点。
(三)创建1批全国示范市县。争创全国平安农机示范市1个、全国平安农机示范县2个以上，结合全国平安农机示范市创建工作，创建1-2个县级农机安全监理业务规范化示范窗口。创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实现“保一争二望三”的目标。
(四)拓宽1个补贴渠道。争取将通过专项鉴定的创新产品纳入农机购置补贴。
(五)争取2个工作有进展。争取中国—东盟农机交易大市场建设、广西农机作业服务集团组建有进展。
(六)建设18个示范基地。建设5个高效机收示范基地，每个示范基地高效机收核心区2500亩以上，核心区综合机械化水平80%以上。建设13个优势特色作物和丘陵山区示范基地，核心示范面积达3000亩以上，实现丘陵山区优势特色机械化水平取得突破。
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