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　　【农机网 热点关注】 家庭农场是现代农业的主要经营方式，是构建新型农业经营体系的重要组成部分。为发挥家庭农场在乡村振兴中的重要作用，根据相关精神，近日，中共湖南省委农村工作领导小组办公室、湖南省农业农村厅、湖南省发展和改革委员会等11部门联合印发了《关于促进家庭农场高质量发展的指导意见》，对促进湖南省家庭农场高质量发展提出了指导意见。
 

　　文件明确，要统筹兼顾小农户发展。坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的农村基本经营制度。落实提高小农户生产经营能力、提升小农户组织化程度、改善小农户生产设施条件、拓宽小农户增收空间、维护小农户合法权益等相关政策，扶持小农户发展家庭农场，促进小农户与现代农业有机衔接，为培育和发展高质量家庭农场奠定基础。完善农业农村人才培训体系，支持小农户发展成为高素质职业农民。大力培育发展农业社会化服务业，开展面向小农户农业生产托管服务，支持各类农业服务主体开展全程托管或主要生产环节托管，带动小农户连片种植、规模饲养。鼓励采取政府购买服务，支持经营性服务组织为小农户提供公益性服务。支持农业牵头创建农业产业化联合体，将小农户纳入现代农业产业体系。鼓励具备条件的地方将财政支农项目投入形成的资产，折股量化给小农户，让小农户享受分红收益。扶持村级集体经济试点项目向小农户较为集中的薄弱村适当倾斜，发挥财政补助资金投入引导作用。
 

　　文件指出，启动家庭农场培育计划。鼓励有长期务农意愿的小农户稳步扩大经营规模，培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。支持种养能手、乡村能人、大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、大学生村官、退伍军人以及科技人员等创办家庭农场。鼓励通过发放良技良艺良法应用补贴、支持家庭农场优先承担涉农建设项目等方式，引导家庭农场采用先进科技和生产手段,提高生产经营效益。指导家庭农场开展标准化生产，建立可追溯生产记录，加强记账管理，提升经营管理水平。到2022年底，全省培育家庭农场10万家左右。
 

　　在产销渠道方面，文件提出，支持家庭农场根据生产发展需要，建设产地分拣包装、农产品仓储保鲜、冷链物流、初加工、农机库棚等设施。支持家庭农场组团参加农产品展销会、博览会等展会。实施供销、邮政服务带动家庭农场发展工程;完善农产品物流服务，建立产销密切衔接的流通渠道。大力发展农村电子商务，科学高效统筹推进信息进村入户工程，引导家庭农场网络购销，支持培育面向家庭农场的信息综合、应用、服务主体。提升小城镇服务农技农资、农产品交易等功能，合理配套集贸市场、物流集散地、农村电商平台等设施,拓展小城镇服务家庭农场辐射功能。
 

　　在财政金融保险政策上，文件明确，继续实施农产品产地初加工补助政策，加大补贴力度，推动更多财政资金支持家庭农场建设。对申请并获得农产品质量认证、品牌创建的家庭农场予以奖励。鼓励探索建立家庭农场参与生态保护补偿机制。家庭农场生产经营活动按照规定享受相应的农业和小微企业减免税收政策。鼓励金融机构探索完善无抵押、无担保的小额信用贷款政策。支持有条件的家庭农场通过抵押农(副)产品订单、保单、仓单以及大型农用生产设施、土地经营权、林权、农民住房财产权、水域滩涂使用权、农村集体经营性建设用地使用权、农村集体资产股份等进行融资贷款，并由财政给予风险补偿、利息、担保费或保费补贴。发挥湖南农担作用，加快创新开发适合家庭农场的担保产品，加大担保服务力度。加强农业防灾减灾救灾体系建设，扩大政策性农业保险品种和覆盖面，引导保险机构积极开发适合家庭农场特点的保险产品，继续实施农业大灾保险和收入保险试点, 发展与家庭农场生产关系密切的保险品种.鼓励利用家庭农场名录系统，提供对接信贷、保险等服务。
 

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