农业农村部：中央财政投入92亿元抓好现代农业园区建设
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- 2020/11/25 16:23:44
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【农机网 热点关注】 近日，农业农村部网站发布对十三届全国人大三次会议第5495号建议的答复，针对代表提出的全面推进“十四五”时期“三农”高质量发展的建议作出了回复。
在抓好现代农业园区建设方面，农业农村部表示，近年来按照中央的决策部署，会同有关部门深入推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，努力提高农业质量效益和竞争力。
一是建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区。按照党中央、国务院部署，农业农村部会同有关部门划定完成10.88亿亩粮食生产功能区和重要农产品保护区，落实到地块，实现上图入库，这是在基本农田基础上对农业生产力布局的再优化，是粮食等重要农产品生产保障的核心区。据测算，“两区”生产的粮食等重要农产品，能满足我国95%的口粮、85%的玉米、14%的大豆、45%的油菜籽消费，建好“两区”就能进一步筑牢了粮食等重要农产品供给保障的基本盘。
二是推进现代农业产业园建设。2017年以来，农财两部全面启动和推进现代农业产业园建设工作，中央财政投入91.74亿元，批准创建138个、认定49个国家现代农业产业园，带动各地创建1800多个省级产业园和3800多个市县级产业园。现代农业产业园建设已成为新时期推进乡村产业振兴、培育农村经济发展新动能的重要载体。
三是开展优势特色产业集群和农业产业强镇建设。为落实国务院促进乡村产业振兴的指导意见，农业农村部会同财政部立足城乡资源禀赋，围绕主导产业，集中力量建设了一批富有特色、规模适中、利益联结紧密、带动能力强的优势特色产业集群和农业产业强镇，突出串珠成线、块状成带、集群成链，推动形成了多主体参与、多要素集聚、多业态发展格局。“十三五”期间累计创建优势特色产业集群50个、农村产业融合示范园22个、农业产业强镇552个。
培育农业经营主体方面，农业农村部表示，新型农业经营主体是实现农业现代化的基础支撑。中央专门下发了加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见，目前各类新型农业经营主体已超过300万家，形成了多种形式的农业规模化经营路径。
一是发展壮大家庭农场。2019年8月，中央农办、农业农村部等11部门印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》，明确提出实施家庭农场培育计划，指导各地建立健全家庭农场名录管理制度，鼓励组建家庭农场协会或联盟，组织开展全国家庭农场统计和抽样调查。截至2020年6月底，全国家庭农场名录系统填报数量超过100万家，已有28个省(市、区)开展省级示范家庭农场创建，县级以上示范家庭农场超过11万家。
二是规范提升农民合作社。农业农村部扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点工作，试点范围覆盖全国158个县(市、区)，将发展壮大单体合作社、培育发展联合社、提升县域指导服务能力等作为试点任务。与中化集团、中粮集团、中国邮政集团公司合作推进农民合作社质量提升，为农民合作社提供种业、金融、流通等现代农业服务。截至2020年5月底，全国依法登记的农民合作社达到222.54万家。
三是促进农业社会化服务发展。2017年，农业农村部会同发展改革委、财政部印发《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》，对推进农业生产性服务业发展进行了全面部署。2019年，农业农村部与财政部联合印发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》，启动实施政府向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新试点，鼓励地方积极开展经营性服务方式创新。截至2019年底，农业社会化服务组织总量达到89.3万个，其中生产托管组织超过44万个，服务带动小农户超过6000万户。
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