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农机购置补贴过程中有违规情况出现如何处理?四川省出台相关制度

来源:农机网整理发布
2022/1/19 11:31:28
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导读:及时处理政策实施过程中发生的异常情形,严厉打击农机购置补贴工作中的违规行为,规范、高效、廉洁实施农机购置补贴政策,确保国家强农惠农富农资金的安全。
  【农机网 热点关注】 为推进四川省依法依规行政,高效、廉洁、规范开展农机购置补贴工作,确保强农、惠农、富农政策落到实处,近日,四川省农业农村厅印发了《四川省农机购置补贴异常情况报告制度》、《四川省农业农村厅农机购置补贴产品品目确定工作规程》及《四川省农机购置补贴产品涉嫌违规问题处理流程》。
 
  其中,《四川省农机购置补贴异常情况报告制度》(简称“制度”)旨在及时处理政策实施过程中发生的异常情形,严厉打击农机购置补贴工作中的违规行为,规范、高效、廉洁实施农机购置补贴政策,确保国家强农惠农富农资金的安全。本制度适用于农机购置补贴政策在机具投档、补贴机具核验和违规处理等关键环节实施过程中发生或发现的异常情形。
 

 

  规定环节出现如下情形之一的,应进行异常情形报告。
 
  (一)投档环节
 
  列入全国农机购置补贴黑名单数据库的生产企业、法定代表人、主要从业人员及机具参与投档的;列入全国农机购置补贴违规通报数据库且尚未恢复或已取消补贴资格的机具参与投档的;国家产品质量监督抽查或市场质量监督检查中不合格的机具参与投挡的;不在四川省补贴范围内的机具参与投档的;资质到期未续展机具参与投档的;无资质机具参与投档的;补贴额比例超过投档系统设定的预警比例的;补贴投档机具参数不符合四川省发布的相关档次参数的;投档机具有相关举报、投诉的。
 
  (二)补贴机具核验环节
 
  购机发票显示购机者与实际购机者不一致的;一项或多项主要参数与系统参数不一致的;购机发票金额与实际销售价格不一致的;补贴机具有严重质量问题的;机具铭牌没有永久性固定的;机具铭牌非唯一的;铭牌信息与实物不一致的;铭牌信息、实物信息与农机购置补贴辅助管理系统所对应机具的信息不一致的;补贴机具有投诉的;同类型补贴机具短期内大批量出现的;个人购置3台套及以上同类型机具的;补贴比例超过预警比例的。
 
  (三)违规处理环节
 
  调查核实过程中确实有违规行为的;调查核实过程中发现有其他违规行为的;在约谈过程中不配合或发现有其他违规行为的;违规产品有严重质量问题的;相关企业和人员无法联系的。
 
  (四)国家和省文件规定的其他异常情形。
 
  制度明确,对出现异常情形并发生违规行为的,依据《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》(农办财(2017)26号)要求进行处理。
 
  《四川省农机购置补贴产品涉嫌违规问题处理流程》明确,对于农机购置补贴产品涉嫌违规问题的,应按以下流程处理:
 
  一、受理登记。对上级机关转办、其他部门转交或实名反映的本行政区域内的违规线索,应予登记。当发现农机购置补贴产品涉嫌违规问题时,最先发现问题的县(市、区)应做好登记。
 
  二、产品封闭。经初步调查,对有具体违规线索且违规嫌疑较大的企业,最先发现问题的县(市、区)或省厅授权委托的县(市、区)在农机购置补贴辅助管理系统中对涉及的产品或企业先行采取封闭等防范处理措施。一县封闭,全省联动执行封闭。
 
  三、调查核实。对已受理登记的事项展开调查核实,并形成调查报告。
 
  四、发函告知。在采取封闭措施的同时,应电话通知涉事生产企业,并寄发约谈信函。
 
  五、约谈确认。向涉事生产企业的负责人通报涉嫌违规问题、听取生产企业的诉求,对违规行为予以确认。明确生产企业的责任,要求生产企业进行整改的范围、标准、时间和具体方法。
 
  六、责令整改。生产企业要按照约谈明确整改的范围、标准、方法,在规定的时间内分别到所有涉及的县(市、区)开展自查整改,每整改完一个县(市、区),向所在县(市、区)的农业农村部门提交一份整改报告,让其签字确认;所有涉及的县(市、区)全部整改完后,向约谈县(市、区)的农业农村部门提交总的整改报告。涉及违规产品的县(市、区)应积极协助生产企业开展整改工作、完成整改任务。
 
  七、违规处理。根据生产企业的违规性质、违规责任、整改态度、整改效果等,由约谈县(市、区)的农业农村部门按照《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》(农办财(2017)26号),以集体决策的方式,对生产企业作出处理决定,并在农机购置补贴信息公开专栏公告。
 
  八、存档留痕。补贴产品涉嫌违规问题处理完后,约谈县(市、区)应及时结案,对处理各环节进行全流程梳理,撰写《处理农机购置补贴产品涉嫌违规问题全流程分析报告》,形成卷宗,存档备查。
 
  本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布,资料来源:四川省农业农村厅。

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