“十四五”时期培育500万高素质农民!农业农村人才队伍建设发展规划出炉
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- 2022/2/2 11:50:27
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【农机网 热点关注】 农业农村人才是强农兴农的根本。“十三五”以来,新型生产经营服务主体带头人蓬勃发展,助推农业现代化进程不断加快。家庭农场主、农民合作社带头人达到549万人,成为现代农业生产经营的主力军,推动农业生产经营规模化、标准化、集约化发展,带动小农户与现代农业有机衔接,为保障粮食等重要农产品有效供给贡献了重要力量。
“十四五”时期,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,三农工作在开新局、应变局、稳大局中的重要地位愈发凸显,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,迫切需要建设一支与其相适应的人才队伍。
近日,农业农村部印发了《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》(以下简称《规划》),提出到2025年,初步打造一支规模宏大、结构优化、素质优良、作用凸显,以主体人才为核心、支撑人才和管理服务人才为基础的农业农村人才队伍,形成各类人才有效支撑农业农村发展的新格局,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力的人才支撑和智力保障。培育家庭农场主、农民合作社理事长等乡村产业振兴带头人10万人,辐射带动500万新型生产经营主体负责人发展壮大;农业科研人才量质双升,“神农英才”等领军人才有效增加;农业产业化国家重点龙头企业家超过2000人;返乡入乡创业人员超过1500万人,其中农村创业带头人100万人。
《规划》指出,重点培育农村基层组织负责人、家庭农场主、农民合作社带头人三支队伍,提升乡村治理现代化水平,促进乡村产业转型升级,发挥乡村本土人才推动乡村振兴的主体功能和先锋引领作用。扶持壮大家庭农场主队伍,促进农业适度规模经营发展,家庭农场主是促进农业规模化、标准化、集约化生产经营,推动乡村产业发展的生力军。要以能力提升为支撑,以政策支持为保障,扶持壮大家庭农场主队伍,巩固提升家庭农场主生产经营能力和带动能力,推动农业适度规模经营提质增效。
小农户与现代农业衔接方面,《规划》提出,加快培育农民合作社带头人队伍,带动小农户与大市场有效衔接。农民合作社在与农民建立紧密的利益联结关系,实现互助互促、合作共赢等方面发挥着重要作用,其带头人是提高农业生产经营组织化程度,引领小农户与现代农业发展有机衔接的骨干力量。要以提高规范运行和服务带动能力为核心,以完善指导服务和政策支持为支撑,加快培育一支能力强、素质高的农民合作社带头人队伍,提升现代农业发展水平。
高素质农民培育方面,《规划》指出,围绕乡村振兴人才需求,构建农民短期培训、职业技能培训和学历教育相衔接培育机制,加快培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,为加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
开展高素质农民培育。按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”的思路,重点面向从事适度规模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,“十四五”期间培育500万高素质农民。
发展农民学历教育。实施“百万乡村振兴带头人学历提升计划”,培养100万具有中高等学历教育的乡村振兴带头人,推介百所乡村振兴人才培养优质院校。
健全农民教育培训体系。强化农广校等公益性农民教育培训机构主体功能,鼓励和引导涉农高校、职业院校、农业科研院所、农技推广机构等参与培训,推进教育培训资源共建共享、优势互补。引导各类市场主体,依托线上培训平台,持续开展农民手机应用技能培训。
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