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　　【农机网 热点关注】蔬菜是除水果外饮食中维生素C的唯一来源，也是胡萝卜素、叶酸、维生素B1、维生素B2的重要来源，是人们日常生活中最重要的副食品之一。党中央、国务院历来高度重视蔬菜生产和市场供应工作，通过实施“菜篮子”工程、强化“菜篮子”市长负责制等政策措施，大力促进蔬菜产业发展。2021年全国蔬菜种植面积3.3亿亩、产量7.75亿吨，产量同比增长3.5%，市场消费需求得到了充分有效满足。
 

　　目前，黑龙江省蔬菜产量位于全国第14位，蔬菜出口位于第5位。实际上，受气候条件影响，黑龙江省的设施农业起步较晚，设施蔬菜产业与山东、河北、辽宁等地存在一定差距。现有的设施农业也主要集中在大中城市周边，品种结构涵盖蔬菜、食用菌、瓜果、花卉、苗木五大类，其中蔬菜、食用菌面积占比达70%以上。2021年，黑龙江省设施蔬菜播种面积66.8万亩。
 

　　数据显示，黑龙江省每年有6个月到7个月不能露天生产蔬菜，加上损耗量，黑龙江每年的冬春季新鲜蔬菜自给率不足5%，结构性供需矛盾突出。
 

 

　　关于继续强化蔬菜规模化种植基地建设：农业农村部高度重视蔬菜产业发展，会同有关部门，推动蔬菜生产布局优化，提高规模化组织化程度，推进标准化生产，促进蔬菜产业提质增效。制定印发《全国蔬菜产业发展规划(2011—2020年)》《全国设施蔬菜重点区域发展规划(2015—2020年)》和《“十四五”全国种植业发展规划》，引导包括黑龙江在内的蔬菜产区进一步优化生产布局和种植结构，促进生产要素集聚，提高生产规模化水平，推广数字化种植技术，提升产业发展层次和效益。同时，积极支持黑龙江大力发展设施蔬菜产业，不断提升产业集中度。
 

　　下一步，农业农村部将会同有关部门，继续强化产业引导和政策支持，完善蔬菜监测预警体系，发挥国家蔬菜产业技术体系和农业农村部蔬菜专家指导组作用，进一步支持引导黑龙江省发挥比较优势，加强蔬菜规模化种植基地建设。
 

　　关于建立并实施蔬菜规模种植的补贴政策：2021年，农业农村部组织开展种植业“三品一标”行动，在全国范围内认定推介100个优势特色突出、示范带动能力强的种植业“三品一标”基地，其中蔬菜基地16个，包括黑龙江省宾县永和乡蔬菜“三品一标”基地。结合实施绿色高质高效行动，集成推广绿色高质高效技术模式，对农药减量、化肥减施、农机农艺融合、连作障碍治理等技术进行优化完善与组装集成，提升全链条标准化生产管理水平。蔬菜产供储加销的市场化程度很高，主要依靠市场配置资源。
 

　　下一步，农业农村部将会同有关部门，进一步加强规划指导，结合现有投资渠道，加大对农业农村基础设施的支持力度，改善农田水利、农村道路、农村电网等基础设施建设，支持黑龙江蔬菜产业高质量发展。
 

　　关于建立蔬菜规模种植应对风险的补偿机制：近年来，中央财政会同有关方面不断健全农业保险高质量发展的“四梁八柱”，加强政策引导，强化服务保障，在保障农户收益、增强农业防灾减损能力等方面取得积极成效。按照“中央发展大宗，地方发展特色”的原则，农业保险保费补贴品种由最初的种植业5个，扩大至种、养、林3大类16个品种，基本覆盖了关系国计民生和粮食安全的主要大宗农产品。2021年12月，财政部修订出台《中央财政农业保险保费补贴管理办法》，将地方优势特色农产品保险奖补资金切块分配至地方，支持有意愿的地方结合当地农业保险发展需要和工作实际，自主自愿决定纳入奖补支持范围的险种，并安排奖补资金24.07亿元，较上年增长100.5%。蔬菜属于地方优势特色农产品保险奖补政策支持范围，黑龙江省可以结合本地实际自主选择补贴品种，目前已有地方在大白菜、西红柿等品种上作了积极探索。
 

　　注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：农业农村部、经济日报。