“中秋”“国庆”两节临近，猪肉供应情况如何？
- 来源：农机网原创
- 编辑：四夕
- 2019/9/9 17:34:07
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【农机网 热点关注】据农业农村部信息中心和山东卓创资讯股份有限公司联合监测，2019年第35周(即8月26日-8月30日)，16省(市)瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤35.63元，环比涨9.3%，同比涨92.3%。
2019亥猪年，从部署非洲猪瘟防控工作到猪肉价格居高不下，今年的热门话题与“猪”相关。今年以来，我国生猪行业因非洲猪瘟疫情以及“猪周期”因素叠加影响，猪肉市场价格呈大幅度波动，引发高度重视。农机网日前也发布了文章《关注：猪肉价格持续上涨背后的真相》，关注猪肉价格迅猛上涨的原因以及分析如何保障猪肉供应和价格稳定。
而随着中秋、国庆等节假日的临近，猪肉消费势必进入旺季，各相关部门加紧部署相关政策，从生产、流通、消费等各个方面出发助力稳定生产和猪肉供给。
加大农机购置补贴力度支持生猪生产发展
目前我国的规模化生猪养殖面临着养殖设备落后的困境，智能化发展不足，仍然过多依靠人力来对生猪进行饲养，环境可控性差，生猪养猪机械化程度低，抗风险能力低下。为此，农业农村部办公厅印发了《关于加大农机购置补贴力度支持生猪生产发展的通知》，就优化农机购置补贴机具种类范围，支持生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备作出部署。
优化补贴范围，实行应补尽补。将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目原则上全部纳入本省补贴范围，“缺什么、补什么”“急事急办”“应补尽补”。对生猪养殖场(户)申领补贴优先办理、优化服务。
加快试验鉴定，增加机具供给。指导所属农机鉴定机构敞开受理能力范围内的鉴定申请，对省内外农机企业一视同仁，加快试验鉴定，及时公布结果。
深入摸底调查，全面梳理需求。开展生猪生产农机装备购置补贴需求专项调查，问需于民，广泛听取基层意见与建议，为进一步加大农机购置补贴力度、支持生猪生产发展提供手材料。
启动联动机制，发放价格临时补贴24亿元
我国是生猪产销大国，猪肉消费量占世界猪肉消费量近半。对大多数人而言，肉类蛋白摄入中，猪肉至关重要，《中国食物与营养发展纲要(2014—2020年)》人均一年29公斤肉基本需求表示每人每天至少需要吃二两肉。巨大的消费量也意味着一旦猪肉价格大幅度上涨，大多数人的碗里荤腥将难以得到保障，吃得起肉成为难题。
今年4月份以来，全国多地启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。截至9月6日，已有29个省份和新疆生产建设兵团累计发放价格临时补贴金额约24亿元，惠及困难群众9000余万人次。
银行业保险业支持做好稳定生猪生产和保障市场供应
为加强引导银行业保险业切实做好支持稳定生猪生产和保障市场供应工作，近日，中国银保监会、农业农村部联合印发《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，提出明确要求。
加大信贷支持力度：对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，要做好相关金融服务，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
创新产品服务模式：建立健全生猪产业贷款尽职免责和激励约束机制。
拓宽抵质押品范围：选取辽宁省、河南省、广东省、重庆市开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，积极稳妥推进银行业金融机构拓宽抵质押品范围。
完善生猪政策性保险政策：鼓励具备条件的地方把握时间窗口，持续开展并扩大生猪价格保险试点。
推进保险资金深化支农支小融资试点：保险资金要更好服务生猪屠宰、肉类加工、仓储等生猪产业发展，加强与生猪养殖产业链上的合作，支持新建和异地重建的生猪规模养殖场发展。
强化政策协调：从融资担保、开展政策性保险等方面充分拓宽风险抵补渠道，切实建立健全生猪产业风险缓释机制。
六大措施鼓励生猪生产，加大生猪调出县奖励力度
日前，财政部、农业农村部联合发布《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，六大措施促进生猪生产、保障市场供应、维护经济稳定。
切实落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策：进一步完善补助经费发放方式，由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次，在三个月内将补助资金给付到位。
完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策：适当扩大贴息范围，将符合文件规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围，缓解养猪企业流动和建设资金压力，稳定生猪产能。
加大生猪调出大县奖励力度：2019年中央财政适当增加生猪调出大县奖励资金规模，调动地方尽快将增产潜力转化为实际生产能力。
提高生猪保险保额：暂时提高能繁母猪、育肥猪保险保额，将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元，扩大育肥猪保险规模。
支持实施生猪良种补贴等政策：通过农业生产发展资金调结构对购买使用良种猪精液进行补贴，补贴对象为使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖场(户)，补贴标准每头能繁母猪年补贴额不超过40元。
强化省级财政统筹力度：强化省级财政的统筹作用，对非洲猪瘟防控经费保障、落实稳定生猪生产、强制扑杀补助等政策措施确有困难的县市，可降低或取消县市财政承担比例，确保中央与地方扶持措施落地生根。
恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策
近日，交通运输部联合农业农村部印发了《关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》。从2019年9月1日起，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。同时，在2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。
地方采取限价、补贴、投放储备冻猪肉等多种方式
截至目前，已有南宁、海口、江西、广东、江苏、四川等近十个省(市、县)出台了相关政策，采取限价、补贴、投放储备冻猪肉等多种方式，控制猪肉价格上涨给消费者带来的影响。
例如：9月1日，广西南宁市发布《南宁市猪肉价格临时干预高限价通知书》，从9月1日起，南宁市在10个市场设立定点摊位。每个摊位每日上午9时起，按市商务部门规定的限量，以低于*日市场均价10%以上的价格，向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨，每位消费者每日限购1公斤。
鱼鸡牛羊等动物产品供应充裕，百姓碗里不会缺肉
农业农村部监测和分析显示，上半年我国鸡肉产量增长13.5%，水禽增加更快，牛羊肉生产也有所增加；猪肉进口81.9万吨，预计后期猪肉进口还有增加余地。
从短期看，尽管猪肉市场供给偏紧，但考虑到禽肉、牛羊肉等替代品生产增长等积极因素，预计今年中秋、国庆期间肉类总体供应有保障。
部分资料来源：农业农村部、财政部、交通运输部。
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