吉林省：积极应对新冠肺炎疫情统筹抓好当前备春耕生产工作
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- 2020/2/14 11:13:58
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【农机网 热点关注】 当前，正值新冠肺炎疫情防控的关键时期，紧张的备春耕生产工作也已进入全面启动阶段。立春已过，农时不等人。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，在新冠肺炎疫情防控的关键时期，不误农时抓好当前备春耕生产，全力推进农业稳产保供意义十分重大。2月12日，吉林省农业农村厅印发《积极应对新冠肺炎疫情统筹抓好当前备春耕生产工作的指导意见》对疫情期间春耕备耕相关工作做了安排部署：
一、全力稳定粮食生产。认真贯彻新形势下国家粮食安全战略的总体部署，全面贯彻落实农业支持保护补贴等强农惠农政策，宣传引导农民大力发展粮食生产，努力确保粮食作物播种面积基本稳定，巩固提升粮食产能。积极引导农民调整优化种植结构，稳定玉米、水稻主粮作物面积，巩固提升玉米优质产区生产能力，大力发展专用玉米生产；重点突出水稻品质提升，加强食味性好、产量高的优质稻谷品种推广；因地制宜发展优质大豆生产，努力提升大豆产能，保障优质食用大豆供给。
二、引导农民尽早确定种植意向。及时发布农产品市场供求信息，科学引导农民确定种植方向，落实种植计划。引导新型农业经营主体采取合理方式与农民确定土地流转意向，签订流转合同，推进规模经营。
三、落实备春耕生产资金。及时发放农业支持保护补贴资金，确保3月底前兑付到农户。组织农民抓紧筹集备耕资金，引导农民适时售粮变现，提高农民自我筹集资金能力。积极协调银信部门加快放贷，解决备春耕资金缺口。
四、抓好备春耕物资准备。做好市场调查，及时掌握农资品种、数量等货源信息，提早协调供销、交通运输、商务等部门，搞好余缺调剂，满足企业生产和农民春耕生产需要。及时发布种子、肥料、农药、农膜等市场信息，帮农民分析农资价格走势，引导农民适时备足各类春耕生产物资。同时，做好备荒种子等应急农资储备。
五、引导农资企业复工复产。在属地政府的统一部署下，指导辖区内种子、农药、肥料等农资生产企业尽快复工恢复生产，尽快恢复产能，增加市场供应。根据疫情发展形势和农时不等人的现实情况，协调有关部门及时开辟绿色通道，帮助企业解决好生产原料和产品运输问题。针对当前疫情形势，指导生产企业创新销售方式，通过网上直销、手机微信和快手等APP订购等多种方式组织种子、化肥销售、配送，到春耕前按时供应给生产者，确保在春耕前农资全部到户。
六、加强农资市场监管。各地要不等不靠、主动作为，严格落实农资监管责任，努力克服疫情不利影响，坚持开展春季农资打假专项整治行动。采取合理方式和有效措施，积极向农资生产经营业户宣传相关法律法规，引导企业守法经营。狠抓审批、生产、流通和使用关键环节，加强重点企业、重点市场、重点产品监管，严厉打击生产经营假劣农资等违法行为，净化农资市场秩序，保障农资供应和质量安全，维护农民利益。要针对当前网上直销、电话订购等营销数量可能增多的特殊形势，研究加强农资监管的有效途径，杜绝发生坑农害农事件。
七、提早做好农机具检修。指导农民、特别是新型农机经营主体，提早在家中对自有农机具进行检修和保养。对于缺损机具配件，由于疫情防控需要，暂时无法到店现场采购的，要及时联系经销商采取网上订购、电话预约等方式提前预定。要加大对保护性耕作补贴政策的宣传力度，提高配套机具购置和作业补贴标准，努力增加免耕作业机械保有量，指导农民做好地块预留，推进保护性耕作推广任务落实。全省农机具检修和购置工作要在3月底前完成。
八、做好抗旱播种准备。当前气象条件还存在很大不确定性，中西部地区发生春旱可能性仍然较大，东部局地低洼易涝地块因冬季降雪偏多春季可能出现土壤过湿等。中西部地区要坚持抗旱保春耕思想不动摇，提前做好抗旱准备，抓紧开展抗旱井及提水泵站配套设施检修，因地制宜增打抗旱井，备齐运水工具，做好抗旱物资准备，提高抗旱坐水种能力。要采取有效措施多拦多蓄桃花水，保障水田灌区春灌用水。因地制宜抓好抢墒播种、坐水种、节水灌溉等抗旱保苗措施落实，保障春耕播种工作顺利开展。对于东部山区局部低洼易涝地块，要加强监测预警，一旦出现土壤过湿、地温不够等问题，要及时排涝散墒，提高地温，使之尽快达到待耕状态，避免耽误春耕播种。
九、分类推进大田整地。对于保护性耕作地块，要结合天气条件和本地生产实际，因地制宜选择适宜的保护性耕作作业模式。对于非保护性耕作地块，要抓紧清理田间秸秆，以免影响春耕整地。对于非免耕播种地块，要以保墒增温为主，选择适宜的整地方式，对秋起垄地块，要及时镇压，封墒保墒;对需春季起垄地块，要适时起垄并重镇压保墒，达到待播状态。水田整地要坚持翻耙旋相结合，已秋翻的提倡旱整地;未秋翻的，根据去年秋季不同收获方式，采取根茬深翻+搅浆平地机打浆整地，或泡田后直接原茬搅浆整地的方式，满足机械化插秧的要求。
十、适时启动春耕播种。加强土壤墒情监测，密切关注气温变化，适时发布农作物适播期预报，指导农民适时启动春耕播种。全省要在4月10前后完成水稻育苗，5月10日前后完成大田玉米播种，5月底前完成水稻插秧。充分发挥农机主力军作用和新型经营主体带动作用，开展土地托管、代耕代种服务，抢抓农时，加快播种进度，提高播种质量，确保把地种在适播期内，力争一次播种一次拿全苗，为全年粮食丰收奠定坚实基础。
十一、创新开展农技指导服务。针对当前疫情防控实际，积极转变工作方式方法，充分利用广播、电视、互联网等信息咨询传播载体，特别是12316和12582短信平台、微信、快手等新媒体作用，加强技术指导服务。组织农业专家和农技推广人员，筛选适于本地的农作物主推品种和农业主推技术，录制培训视频，制作培训课件，在广播电视台和报纸开办农技服务专栏，开通专家热线等，播放和推送农业生产知识，解答农民春耕生产技术难题。要密切关注疫情形势变化，在疫情解除后，有序推进现场培训、田间培训和面对面指导服务。
十二、落实重大技术推广。坚持藏粮于地、藏粮于技，持续开展化肥、农药减量行动，确保化肥、农药利用率达到40%以上。重点抓好保护性耕作、测土配方施肥、生物防螟和飞防作业统防统治等绿色高质高效技术示范推广，提高农产品质量和效益。突出东辽河、查干湖、饮马河等重点流域减肥减药技术推广。
十三、及时做好农情调度。各地要高度重视农情调度工作，落实专门人员，健全工作网络，畅通信息渠道，借助电话、网络等通讯方式，把握时间节点，按照时限要求，及时统计上报资金物资筹集储备、农资市场价格、下摆入户进度、粮食销售变现等备春耕进展情况，做好情况分析，提出意见建议，要及时解决备春耕中发现的问题，重大问题要立即通报，为各级政府及时掌握备春耕形势、分析研判存在问题、科学制定应对措施提供决策依据。
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