金融支农：我国农业生产风险保障体系正加速建设
- 来源：农机网整理发布
- 2022/10/10 15:51:05
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【农机网 编辑视角】党的十八大以来，金融支农政策体系不断发展完善，金融支农服务覆盖面持续拓宽，金融服务农业农村的质量和成效明显提升，为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。据悉，2021年财政支持种业振兴投入40.36亿元，重点支持种质资源保护、制种大县奖励、现代种业提升工程等。包括种业在内，围绕粮食安全、大豆油料、生猪生产、高标准农田、乡村产业等重点领域，农业农村部门积极利用财政资金的引导作用，与金融机构合作，一件件梳理、一条条研究、一项项落实，引导撬动更多资本投向农业农村领域。
近日，农业农村部办公厅、中国农业银行办公室联合印发《金融助力畜牧业高质量发展工作方案》，从支持设施化规模化养殖、畜禽良种培育与推广、饲草料种植与供应、现代加工流通体系建设、中小养殖场户发展、智慧畜牧建设等方面，引导和推动金融助力畜牧业高质量发展。农业银行高度重视畜牧业金融服务工作，专门出台畜牧业行业信贷政策，全力做好生猪稳产保供金融服务，积极探索科技手段在畜牧业金融服务中的应用，努力提升畜牧业金融服务质效。截至2022年8月末，农业银行畜牧业贷款余额达到1488亿元，较年初增加255亿元，增幅21%。
2021年，农业农村部推动金融机构探索创新支农服务，强化地方金融支农工作指导与支持。在积极总结地方和金融机构报送的金融支农惠农好经验、好做法的基础上，梳理形成了金融支农八大创新模式与十大典型案例。
金融支农八大创新模式：中国建设银行“农业大数据+金融”模式、中国农业银行党建引领农户信用贷款模式、全国农担体系农业信贷担保助力乡村振兴模式、邮政储蓄银行“农业产业链金融”模式、农业发展银行政策性金融支持全域土地综合整治模式、广东省农业供给侧结构性改革基金助力乡村振兴模式、中国工商银行“兴农撮合”服务农业产业融合发展模式、中国人保集团农业保险助力乡村振兴模式。
金融支农十大典型案例：农业农村部开通新型农业经营主体信贷直通车案例、河北开发上线“裕农通”乡村振兴综合服务平台案例、吉林设立“政银保担”联动支牧联盟案例、江苏全面推进“富农易贷”案例、浙江全面开展农户小额普惠贷款案例、山东深入开展三大主粮作物完全成本保险和收入保险案例、广东设立金融支农联盟案例、广西开发性金融支持一二三产业融合发展案例、贵州设立农业农村现代化发展基金案例、甘肃实施特色产业发展贷款案例。
农业农村投资普遍风险大、收益低、回报慢，政策性、开发性金融是支持农业农村现代化发展的重要力量。农业发展银行、国家开发银行等机构坚守定位，牢牢聚焦服务三农发展的重点领域、薄弱环节，不断加大信贷资金支持力度。
从2018年开始，中央财政在内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北6个粮食主产省(区)的24个产粮大县，开展了为期3年的三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点。2021年，试点地区覆盖13个粮食主产省(区)约60%的产粮大县，数量达500个。今年中央一号文件提出，实现两种保险主产省产粮大县全覆盖。对农业保险的保障水平来说，这无疑是一步大跨越。
随着“扩面、增品、提标”的推进，我国初步建立了覆盖全国、涵盖主要大宗农产品的农业生产风险保障体系，在化解农业风险、稳定农业生产和增加农民收入方面发挥了重要作用。
注：本文由农机网(www.nongjx.com)整理发布，资料来源：农业农村部、农民日报、中国经济网。
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