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 据*青岛报道：“你们的检察建议令我们触动，我们*已联手有关部门加大监管力度，确保食品安全，让老百姓放心，请你们监督。”日前，青岛即墨市*针对办理宋某等人生产、销售伪劣产品一案中发现的问题，分别向该市*、畜牧兽医局发出检察建议，充分延伸了检察职能，真正发挥了检察机关参与加强和创新社会管理的作用，检察建议得到了*、畜牧兽医局等有关部门的拥护和支持，受到了老百姓的普遍好评，赢得了市委领导的充分肯定。

　　3月初，该院受理了宋某等五人生产、销售伪劣产品一案。宋某自2011年7月份以来，伙同侯某、梁某从高密、平度等周边县市收购生猪，注水后销售给宋某夫妇。宋某通过“生猪屠宰设备化市场”将注水猪屠宰成猪白条肉后由其妻负责对外批发销售。期间宋某等共屠宰注水猪1300头，销售金额达140余万元。

　　该院在审理案件时发现，即墨市*、畜牧兽医局在对生猪屠宰活动的监督管理和生猪屠宰检疫工作中，违反了有关规定，管理存在着漏洞，主要表现为，一是生猪进场台账登记混乱；二是宰前检疫不到位，负责宰前检疫的工作人员有时索要产地检疫证，查看免疫标识，有时不做任何检疫工作便直接放行；三是生猪宰前静养规定没有有效落实，案中犯罪嫌疑人送去的注水猪大多是当天送到，当天屠宰，没有静养；四是对肉品品质检验过程监管缺失。案中犯罪嫌疑人从2011年7月份开始先后往屠宰场送注水猪，屠宰后的注水猪肉都通过了肉品品质检验而大量流入市场，该现象一直持续至2011年11月2日因群众举报案发。这些管理漏洞，给犯罪分子以可乘之机，使注水猪肉在较长时间内大量流入市场，给群众 的生命健康带来了损害。

　民生问题无小事，食品安全大如天。鉴于此，该院针对监管人员失责、制度落实不规范、日常监督不到位等问题，向市*、畜牧兽医局提出检察建议。建议进一步加强队伍建设，认真吸取此案及相关案件暴露出来的问题，进一步完善规章制度，认真落实各项工作规定，堵塞管理漏洞，并建议加强与工商、质量技术监督等部门的沟通协调，不定期开展联合查处行动。

建议发出后，该市*、畜牧兽医局高度重视，迅速行动，召开座谈会向该院征求意见，深入分析原因，不断完善对生猪屠宰行业的监管，逐步建立起长效监管机制。目前，虽然青岛都实现了生猪定点屠宰，但屠宰企业点多、面广、规模小、机械化程度不高，屠宰行业总体水平还较低。下一步：一是加大对生猪定点屠宰设备化企业监管力度，对台账记录人员统一培训，使所有屠宰场点全部启用新台账，建立起从生猪进场、屠宰设备化加工到肉品出场全过程的追溯体系，从制度上保障肉品出场质量。二是深入开展肉品安全专项整治。收到建议五日后，市*、畜牧兽医局会同工商、*等部门，开展了肉品质量安全专项整治，出动执法人员400余人次，检查重点区域50余个（次）、屠宰企业80余个次、肉品经营户300余户，先后查处了私屠滥宰等违法案件6起，取缔2处私屠窝点。三是加大宣传力度，广泛宣传辨别注水猪肉的方法，向社会公布了和电子，截止日前，共受理群众举报线索11件。市*邀请市食品安全工作办公室、*局相关专家为全市生猪定点屠宰企业和待宰经营业户进行了“生猪定点屠宰以案释法”专题讲座，收到了良好的社会效果。通过整改，执法队伍得到进一步加强，责任意识得到了进一步提升，生猪屠宰企业生产经营行为得到进一步规范，有效杜绝了屠宰企业注水或屠宰注水猪的行为，有力震慑了违法犯罪分子，肉品流通及质量安全得到切实保障

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